中华人民共和国建设部令（第77号）

  《房地产开发企业资质管理规定》已于二○○○年三月二十三日经第二十次部常务会议修订通过，现予发布，自发布之日起施行。

  第一条为了加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本规定。

  第二条本规定所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。

  未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业，不可以从事房地产开发经营业务。

  第四条国务院建设行政主任部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

  3.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

  5.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

  6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计专员不少于4人；

  8.具有完善的质量保证体系，商品房销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

  3.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

  5.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

  6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计专员不少于3人；

  8.具有完善的质量保证体系，商品房销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

  3.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

  5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计专员不少于2人；

  6.工程技术、财务等业务负责人拥有相对应专业中级以上职称，统计等别的业务负责人拥有相对应专业初级以上职称；

  7.具有完善的质量保证体系，商品房销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

  4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计专员不少于2人；

  5.工程技术负责人拥有相对应专业中级以上职称，财务负责人拥有相对应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

  第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案：

  房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向合乎条件的企业核发《暂定资质证书》。

  《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不允许超出2年。

  自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。

  第七条房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应该依据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

  (六)房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；

  一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主任部门初审，报国务院建设行政主任部门审批。

  二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主任部门制定。

  第十二条资质证书由国务院建设行政主任部门统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部门能够准确的通过需要核发资质证书副本若干份。

  第十四条企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。

  第十五条企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

  第十六条企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。

  第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

  一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主任部门或者其委托的机构负责。

  二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主任部门制定办法。

  房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

  第十八条一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目。

  二级资质及二级资质以下的房地产开发公司能够承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主任部门确定。

  各资质等级企业应当在规定的经营事物的规模内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。

  第十九条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

  第二十条企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

  第二十一条企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

  第二十二条企业开发建设的项目工程质量低劣，出现重大工程质量事故的，由原资质审批部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

  第二十三条企业在商品房销售中不依规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

  第二十四条企业不依规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

  第二十五条各级建设行政主任部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依照法律来追究刑事责任。

  第二十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主任部门能够准确的通过本规定制定实施细则。

  第二十八条本规定自发布之日起施行。1993年11月16日建设部发布的《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第28号)同时废止。