进入新时代,习格外的重视人民政协工作,对人民政协工作发表一系列重要讲话,科学回答了新形势下人民政协工作具有指导性、全局性、战略性的重大问题,是推动人民政协实践创新、理论创新、制度创新,推动人民政协工作发展的强大思想武器和科学指南。
始终坚持党对政协工作的领导。习指出:“做好人民政协工作,一定要坚持中国的领导。”我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,逐步的提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行习重要指示和党中央决策部署。
准确把握人民政协性质定位。习指出:“做好人民政协工作,一定要坚持人民政协的性质定位。”要深刻领会、精准把握人民政协作为统一战线、多党合作和政治协商机构的性质定位,充分的发挥人民政协是人民民主重要实现形式的优势,依照宪法法律和政协章程推进工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,自觉多党制、两党制、三权鼎立、两院制等西方政治模式的影响,坚定不移走中国特色社会主义政治道路,始终确保方向不偏离、工作不越位。
充分发挥人民政协协商民主的及其重要的作用。习在党的二十大报告中指出:“全面发展协商民主”“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式”“发挥人民政协作为专门协商机构作用”。要认真贯彻中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施建议》要求,把协商民主贯彻政治协商、民主监督、参政议政全过程,进一步搭建机制化、常态化的协商参与平台,积极探索协商新形式,完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
加强和改进人民政协民主监督。要把握人民政协监督的性质和特点。人民政协民主监督是人民行使监督权的重要形式,是我国社会主义监督管理体系的重要组成部分。人民政协不是权力机关,由此决定了人民政协民主监督不是权力监督。人民政协民主监督本质上是人民监督,是人民当家作主的具体体现。人民政协的民主监督,既包括统一战线组织内部中国和各派之间的工作监督,也包括各界代表人士对国家机关及其工作人员进行的有组织的监督。为了更好地发挥人民政协民主监督作用,必须完善监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,实现监督与协商、议政有效衔接。
大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝。习关于调查研究的重要论述,为全党大兴调查研究提供了根本遵循。习身体力行、率先垂范,为全党开展调查研究树立了榜样。加强调查研究是做好新时代新征程人民政协工作的重要前提和基础,要深入贯彻习重要论述,围绕“国之大者”、民之关切,聚焦中心工作、人民群众急难愁盼问题和关心的重点难点问题开展调研。要坚持问题导向、深入基层一线、深入实际,摸实情况、倾听群众呼声,力戒、官僚主义,切忌蜻蜓点水、跑马观花、做官样文章,通过深入调查研究,提出有的放矢、言之有物、针对性强的高质量建议。
加强履职能力建设。要按照习提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为重要任务,加强理论武装,慢慢地增加履职能力建设,努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要牢记“三个务必”,努力做到“明大德,筑牢政治忠诚;观大局,增强团结本领;抓大事,把握履职重点;守大戒,始终严于律己”,以身作则,当好表率。
党中央决定在全党大兴调查研究,充足表现了我们党坚持实事求是、一切从实际出发的光荣传统,体现了习新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,必将为党领导人民成功推进强国建设、民族复兴,打下坚实基础。
党的十八大以来,习格外的重视人民政协调查研究工作,作出一系列重要指示。2014年,在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上,习深刻指出人民政协“要充分的发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,深入做出详细的调查研究,努力为改革发展出实招、谋良策”,明确强调人民政协“要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸实情况,集合众智,提出处理方法,努力使对策建议有的放矢、切中要害”。近年来,习在主持召开中央会听取全国政协党组工作汇报、中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会等重要场合,对人民政协调查研究工作,提出新的要求。这些重要讲话和重要指示为我们加强调查研究、改进政协工作,指明了方向,提供了根本遵循。这里,我就学习习重要讲话和重要指示精神、做好人民政协调查研究工作,谈几点体会。
一是突出政治性。人民政协是党领导的政治组织和民主形式,要旗帜鲜明讲政治。人民政协组织委员开展调查研究、协商议政,是重要的政治活动,必须把讲政治的要求贯穿工作始终。应坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,运用其科学的世界观和方法论研究新问题、凝聚新共识、提出新建议,切实履行好把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
二是突出前瞻性。习强调,人民政协要围绕新发展阶段中的重大理论和实践问题开展前瞻研究。中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,从12个方面列出了调查研究的重点内容。我们应抓好落实,坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事,加强前瞻性、战略性问题研究,提出更多有价值的意见和建议。具体到民族宗教领域,我将联系全国政协民宗委围绕以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴中的重点难点问题,围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、防范化解民族宗教领域风险隐患等党中央决策部署,扎实开展好调查研究。
三是突出实效性。习强调,调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。应进一步健全和落实协商前深入调研的制度机制,强化协商中的交流研讨,搞好协商后的成果运用,逐步的提升政协调查研究的质量和水平。同时引导委员在调研中加强自我教育,实地感受在以习同志为核心的党中央坚强领导下我们国家发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,进而慢慢地加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四是突出纪律性。应按照习多次强调的,在调研中严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒、官僚主义。同时在政协内部做好调研统筹,避免扎堆调研、重复调研,不增加基层负担。
党的十八大以来,我们党最重大、最突出、最深刻的理论创新成果,就是创立了习新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循,这是当代中国人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器和行动指南。习关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,凝结着坚持好、发展好人民政协制度的一系列新思想新观点新论断,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们要切实在学懂弄通做实上下功夫,以理论学习、思想武装促进政协工作质量提升,把学习研究成果转化为工作思路和举措,切实担负起新时代人民政协的新使命。
新使命呼唤新作为,在全党大兴调查研究,正是我们抓好履职开端和广泛凝聚共识的“东风”。调查研究是我们党的传家宝,也是专委会工作的基本功。教科卫体委员会大兴调查研究,要努力做到6个“五”:
一是讲政治,做到五个“不忘”:工作和调研中,不忘重托、不忘身份、不忘定位、不忘职责、不忘使命。
二是求实效,做到五个“必问”:调研中必问习对本地区本部门本领域本课题工作有什么重要指示批示精神,贯彻情况如何,有什么差距;必问调研对象有什么需求、调研成果有没有针对性可行性操作性;必问基层有什么经验、有什么创造;必问与调研内容相关的工作有什么短板、有什么不足;必问对于处理问题推动工作,我们能作什么贡献、提出什么切实可行的意见建议。
三是重方法,调研中注意五个“公式”:实践调研实践,调研内容从实践中来、调研成果到实践中去,了解实情谋实招,提高质量,服务决策,关键词是指导;群众调研群众,调研问题从群众中来、处理问题的办法到群众中去,走群众路线就是最好的调查研究,关键词是需求;问题调研问题,调研从察觉缺陷开始启动、到处理问题经受检验,敢于正视问题,善于察觉缺陷,有效解决实际问题,关键词是解决;创新调研创新,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,不断提出处理问题的新思路新办法,关键词是创新;总结调研总结,深入开展调研,广泛联系实际,发扬斗争精神,转化调研成果,及时总结调研工作和经验,积累和改进调研方法,促进调研工作形成良性循环,关键词是促进。
四是有原则,做到五个“讲究”:专委会的调研要讲政治、讲民主、讲实效、讲专业、讲程序。
五是把方向,调研要坚持五个“导向”:问题导向、目标导向、质量导向、求是导向、团结导向。
六是善协调,调研中处理好五个“关系”:处理好“点”和“面”的关系;“主”和“次”的关系;“论”和“策”的关系;“道”和“术”的关系;“质”和“量”的关系。
十四届全国政协履职的集结号已经吹响,教科卫体委员会将积极围绕教科卫体领域中心任务议政建言,开展“下基层惠民生”强化委员与界别群众的密切联系,切实发挥专委会在专门协商机构中的基础性作用,为助力经济社会高水平质量的发展、推进中国式现代化贡献更大力量。
作为新任全国政协委员,要认真学习贯彻习关于加强和改进人民政协工作的重要思想,做到习要求的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。要在三个方面努力。
第一,要学习提高。把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、特别是习关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务,从中汲取真理力量,从始至终坚持正确政治方向。认真学习政协章程和规章制度,向老委员学习,从中提升专业素质,逐步的提升履职专业性。在政协这个爱国、民主、团结的大家庭中,向各行各业的专业技术人员学习,着力提高各方面素养。
第二,要转换角色。就我个人而言,工作内容上,要实现从纪检监察向政治协商的转变;工作方式上,要实现从党内监督向民主监督的转变;工作重点上,要实现从聚焦党性向聚焦党性与人民性、一致性与多样性相结合的转变。
第三,要善用巧力。一是学习提高和实践创新双向用力,把握好政协与政治的关系。政治协商,政治是摆在第一位的,必须牢固树立起政协之“政”是政治之“政”的主导思想,守坚持中国对政协工作的全面领导之正,创完善党对政协工作领导的组织体系、制度机制之新,发挥人民政协作为发扬民主、参与国是、团结合作的制度化协商平台属性,注重思想政治引领,自觉扛起拥护“两个确立”、做到“两个维护”政治责任。二是坚持团结和民主两大主题,把握好柔性工作过程与硬性工作结果的关系。既要发挥“有事好商量、众人的事情由众人商量”的作用,也要发挥民主监督的作用,无论是政协委员视察调研,还是提案交办督办,都要胸怀“国之大者”,既看到巨大成就、鼓劲助威,又坚持问题导向、提高建言资政质量。三是当好参谋和助手,把握好“潜绩”与“显绩”的关系。要重调研、勤调研、善调研,切实改进工作作风,踏实地、察实情、讲实话,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界胸怀,为国家治理体系和治理能力现代化尽一份力。四是多做凝聚人心、增进共识工作,把握好工作力度与化人温度的关系。利用好政协联系各党派、各团体、各界别的优势,最大限度凝心聚力,共襄民族复兴伟业。